监管缺失与教育信任不能不了了之！谁来回答石棉希望小学高价采购

  华闻之声新媒体联播网（特约评论员：上官东）四川省石棉县希望小学近期曝出的高价采购事件，引发了社会各界的广泛关注和强烈质疑。

  这所承载着社会爱心与希望的特殊学校，在2023年10月的设备采购中，以14,050元的单价采购网络售价仅631元的松典相机，价格差距高达22倍；此外，该校还以29,500元采购市价7,500元的除颤仪，为1,800名师生采购8,400个餐盘等明显不合理的采购行为。

  这一系列事件不仅暴露出公共资金使用监管的严重漏洞，更对教育系统的公信力造成了难以估量的损害。本文将从事件始末、问题本质、深层原因及改进建议四个方面，对这一典型公共采购乱象做全面剖析。

  2023年10月，四川省公共资源交易网发布的《四川省石棉县希望小学灾后恢复项目设备设施采购及安装中标（成交）结果公告》显示，该校采购了两台松典DC201S型号相机，单价高达14,050元，总价28,100元。

  而经多家电子商务平台验证，该型号相机在京东售价744元，拼多多仅629元，淘宝为732元，与中标价格形成巨大反差。这一不正常的情况经网友曝光后，迅速引发舆论哗然。

  面对汹涌舆情，石棉县教育局于2025年3月25日发布情况说明，称该校作为学区领办学校，通过政府公开对外招标采购相机等教学设备供多校共同使用；在2023年11月货物交付时发现相机与需求不符而拒收，后经协商更换为与中标价价值和使用上的要求相符的相机。

  通报还表示，纪委监委已于2024年7月介入调查，认定采购过程中存在审核不到位情况，并对有关人员进行了处理。

  首先，公告时的中标价格即为14,050元，当时为何无人质疑这一明显不合理的差价？

  其次，更换后的相机据称为尼康D90，其市价新机不足3000元，二手不足1000元，如何与14,050元价值相符？

  再者，官方通报对哪些人员被怎么样处理、为何最初定价如此之高等核心问题避而不谈，处理过程缺乏透明度。

  该校同一采购项目中，麦邦AED7000S除颤仪单台采购价29,500元，而网络售价仅约7,500元；为1,800名师生采购8,400个餐盘，数量明显过剩。

  如七一中学采购的希沃AC51无线元，而同样型号在外省招标中单价仅为650-700元；希沃SV32P录播主机在该校采购价为30,000元，是外省同型号采购价(4,250-10,000元)的数倍。这些系统性乱象表明，石棉县教育系统的采购问题已非个案，而是都会存在的制度性缺陷。

  公共资金监管失效是这起事件最本质的问题。作为一所三次由社会捐资建设的希望小学（1993年台湾同胞捐资50万元修建，2008年5.12灾后由中铁建捐建600余万元重建，2013年芦山地震后由壹基金捐资400余万元扩建），该校承载着无数爱心人士的善意与期待。然而，高价采购行为不仅辜负了这些善意，更涉嫌滥用公共资源。教育经费本应用于提升教学质量、改善学习环境，而非成为少数人谋取不当利益的工具。

  首先，价格审核机制形同虚设。在正常的政府采购中，应对市场行情进行充分调研，确保价格合理。而此案中，22倍的价格差距竟然能通过层层审批，令人匪夷所思。

  其次，需求评估严重失准。据校方解释，采购高价相机是为满足日常微课录制等教学需求，但专业技术人员指出，微课录制完全可通过电脑或手机完成，即便要专业设备，也有大量性价比更高的选择。

  再者，验收环节流于形式。若非网络曝光，这些明显不合理的采购可能就被顺利验收了。

  面对质疑，七一中学招标联系人赖先生表示：买那么多东西，还要了解市场价，我们没那个精力，也不专业，将责任推给招标代理公司。

  这种推诿态度反映出部分教育工作者对公共资金缺乏基本敬畏心。更严重的是，官方通报仅含糊表示有关人员被处理，却未公布具体人员、解决方法及责任认定依据，这种挤牙膏式的回应难以服众。

  其一，侵蚀公众对教育系统的信任。希望小学本应是教育公平与社会爱心的象征，高价采购丑闻却使其成为浪费公帑的负面典型。

  其二，破坏健康的政商关系。异常高价背后有几率存在利益输送，助长教育领域的腐败风气。

  其三，挤占有限的教育资源。虚高的采购成本意味着真正需要资金的办学项目可能得不到足够支持，最终损害学生权益。

  当前采购实行需求提出-代理招标-专家评标的流程，理论上具有制衡作用。但实践中，学校作为需求方常以不专业为由放弃价格监督权；招标代理公司可能为获取更高佣金而纵容高价；评标专家与供应商之间也有几率存在利益关联。这种九龙治水、无人负责的局面，使得监管链条处处漏风。

  虽然中标结果会在公共平台公示，但普通公众很难持续关注每个项目的细节；即使发现异常，缺乏专业相关知识也难以有效质疑。此次，若非网友偶然对比网购价格，这一高价采购可能永远都不可能曝光。此外，政府采购的预算编制、价格形成机制、合同执行情况等关键信息往往不向社会充分公开，削弱了外部监督的有效性。

  官方通报显示，纪委监委在2024年7月就已介入调查并处理有关人员，但直到2025年3月网络曝光后，公众才知晓此事。这种内部处理模式缺乏公开性和震慑力，难以形成有效警示。更值得警惕的是，处理结果未向社会公开，违规成本不明确，可能变相鼓励后来者铤而走险。

  在一些教育工作者心中，公共资金似乎成了不花白不花的免费午餐，缺乏成本效益意识。希望小学作为接受社会捐赠的特殊学校，本应更加精打细算、珍惜每一分钱，但现实却是采购行为比普通学校更为奢侈。这种价值观的扭曲比个别违反相关规定的行为更值得警惕，反映出部分教育工作者已忘记了公益初心。

  应在现有流程中嵌入多重制衡机制：学校作为使用方需承担价格初审责任，提供不少于三家市场比价；财政部门应建立常见教育设备价格数据库，对异常报价自动预警；纪委监委需对重大采购项目进行嵌入式监督，而非事后追责。同时，可借鉴企业采购的三权分立模式，将预算编制、采购执行、验收付款分由不同部门负责，形成有效制衡。

  建议建立教育采购信息统一公开平台，实时发布从预算编制到验收付款的全流程数据，接受社会监督。对于希望小学等特殊教育机构，可成立由捐资方代表、家长代表、媒体人士组成的监督委员会，对重大采购进行事前审议。此外，应建立便捷的举报奖励机制，鼓励知情人士揭露违规行为。

  对于此事，上级纪检监察部门应介入复查，公布具体责任人员、违规情节及处理结果，回应公众关切。从长远看，需完善教育采购责任终身制，无论有关人员是否调离，都对任职期间的采购行为负责。同时，将供应商诚信记录纳入全国公共资源交易平台，对哄抬价格、以次充好的企业实施联合惩戒。

  希望小学的管理者应铭记，学校的三次建设都凝聚着社会各界的爱心——1993年台胞捐资、2008年中铁建援建、2013年壹基金扩建。每一分钱都承载着对教育的殷切期望，必须用在刀刃上。教育部门应加强对教育工作者的职业道德培训，培养其对公共资金的敬畏之心。只有当珍惜善款、精打细算成为文化自觉，制度约束才能真正发挥作用。

  石棉县希望小学高价采购事件绝非简单的审核不到位，而是暴露了教育系统公共资金监管的系统性风险。

  从表面看，这是制度执行的问题；往深处看，反映出部分教育工作者对公共资源的漠视；从根本上说，则是对教育初心和社会爱心的背离。这所曾培养出全国跆拳道冠军、科学技术创新奖项获得者的希望小学，本应是教育公平的典范，如今却因采购丑闻蒙尘。

  解决这一问题，既需要硬的制度约束——完善流程、强化监督、严厉问责；也需要软的文化建设——重温办学初心、珍惜社会善意、重塑职业伦理。只有当每一分教育经费都能在阳光下运行，希望小学才能真正成为播撒希望的殿堂，而非滋生腐败的温床。这不仅是石棉县需要面对的课题，更是全国教育系统应当引以为戒的镜鉴。

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